Hơn 66.000 hộ nghèo, cận nghèo Hà Nội cần hỗ trợ đầu thu truyền hình

(ICTPress) - Hà Nội có khoảng 66.602 hộ nghèo, trong đó có 44.765 hộ nghèo và 21.837 hộ cận nghèo theo chuẩn trung ương.

Sáng nay ngày 18/5/2016, tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ TT&TT Phan Tâm đã có buổi làm việc với Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Ngô Văn Qúy về tình hình triển khai thực hiện Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 trên địa bàn thành phố trong thời gian qua. Cùng dự buổi làm việc có đại diện các sở ban ngành Hà Nội, các đơn vị chức năng thuộc Bộ TT&TT, các thành viên Ban chỉ đạo Đề án số hóa Truyền hình VN đến năm 2020.

Theo báo cáo, tính đến thời điểm 1/5/2016, tại Hà Nội, toàn thành phố có khoảng 66.602 hộ nghèo, trong đó có 44.765 hộ nghèo và 21.837 hộ cận nghèo theo chuẩn trung ương. Liên quan đến việc triển khai hỗ trợ người nghèo thu xem truyền hình số, UBND TP. Hà Nội và Viettel Hà Nội đã có Biên bản ghi nhớ, theo đó, Viettel sẽ hỗ trợ triển khai Đề án số hóa truyền hình của TP. Hà Nội với nhiều nội dung. Trong đó có việc, Viettel sẽ triển khai lắp đặt truyền hình cáp cho các hộ nghèo, cận nghèo của Hà Nội.

Số hộ được hỗ trợ tiếp cận truyền hình kỹ thuật số theo kế hoạch, trong đó Viettel Hà Nội hỗ trợ truyền hình cáp dự kiến là 12.000 hộ; Quỹ dịch vụ viễn thông công ích (VTCI) Việt Nam hỗ trợ là 34.409 hộ. Tuy nhiên, số hộ chưa được tiếp cận truyền hình kỹ thuật số và cần được hỗ trợ đầu thu kỹ thuật số là 20.193 hộ nghèo, cận nghèo phát sinh theo chuẩn mới (chuẩn nghèo đa chiều), trong đó có 13.000 hộ chưa có tivi. Theo đó, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐ, TB&XH) Hà Nội đã đề nghị 3 phương án: Quỹ Dịch vụ VTCI hoặc Viettel Hà Nội hỗ trợ đầu thu cho 7.913 hộ nghèo, cận nghèo. Trong trường hợp cả hai đơn vị không kịp hỗ trợ đầu thu cho số lượng hộ nghèo trước ngày 15/8/2016, đề nghị UBND TP. Hà Nội mua đầu thu hỗ trợ từ nguồn ngân sách của địa phương.

Bên cạnh đó, để tạo điều kiện cho các hộ nghèo tại các xã xa trung tâm, xã miền núi chưa kịp lắp đặt cáp truyền hình, Sở LĐ, TB&XH Hà Nội cùng Viettel Hà Nội đề nghị với UBND TP. Hà Nội cho phép thực hiện đồng thời với việc lắp đặt cáp truyền hình với lắp đặt đầu thu kỹ thuật số để tạo điều kiện cho hộ nghèo sớm được xem các kênh truyền hình thiết yếu sau khi ngừng phát sóng truyền hình Analog. Trên cơ sở đó, Viettel Hà Nội đã tiến hành khảo sát và triển khai thí điểm tại 2 có hạ tầng  và không có hạ tầng là xã Ngọc Mỹ, Quốc Oai, đã có hạ tầng với 97 hộ nghèo và xã Liên Châu, Thanh Oai chưa có hạ tầng với 149 hộ nghèo để đánh giá tiến độ, thời gian thực hiện tính toán chi phí, rút kinh nghiệm để triển khai đồng bộ. Tuy nhiên, hiện tại Viettel chưa có hạ tầng tại một số địa bản, đặc biệt là các xã ở xa trung tâm, xã miền núi nên việc lắp đặt truyền hình cáp tại các địa bàn này sẽ chậm hơn các địa bàn đã có hạ tầng. Dự kiến đến ngày 15/8/2016, Viettel chỉ có thể hỗ trợ lắp đặt truyền hình cáp cho khoảng 12.000 hộ.

Tại buổi làm việc, ông Lê Văn Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Tần số Vô tuyến điện cho rằng, phương án của Hà Nội đề nghị Viettel hỗ trợ bằng việc triển khai cung cấp dịch vụ truyền hình cáp cần đảm bảo hai vấn đề: đó là việc hỗ trợ của Viettel có đúng với quy định về khuyến mãi và cạnh tranh hay không, cho dù là hỗ trợ cho người nghèo nhưng cũng phải đảm bảo đúng quy định về khuyến mãi, cạnh tranh.

Theo quyết định phê duyệt Đề án số hóa truyền hình của Thủ tướng Chính phủ, đối tượng hỗ trợ  là hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn Trung ương kèm theo điều kiện là các hộ này phải có tivi. Nguồn tiền mua đầu thu từ Quỹ Dịch vụ VTCI và đơn vị triển khai hỗ trợ là Bộ TT&TT. Vai trò của UBND các tỉnh, thành phố là phối hợp với Bộ TT&TT tổ chức phân phối và kiểm tra giám sát việc hỗ trợ. Thời gian hoàn thành trước ngày 15/6 là thời điểm tắt sóng mềm truyền hình analog.

Ông Lê Văn Tuấn cũng cho biết, nhà nước sẽ hỗ trợ đầu thu cho cả các hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn mới trung ương, tuy nhiên do số lượng các hộ nghèo mới phát sinh chưa kịp cập nhật, do đó để kịp tiến độ tắt sóng truyền hình analog, Hà Nội cần triển khai hỗ trợ trước cho hơn 34.000 hộ theo chuẩn Trung ương cũ. Đối với các hộ phát sinh theo chuẩn mới Bộ TT&TT sẽ triển khai Dự án mua sắm hỗ trợ sau.

Đại diện Cục Phát thanh truyền hình và Thông tin điện tử cho biết, theo Nghị định 06/2016/NĐ-CP mới ban hành thì Viettel có thể hỗ trợ người dân xem dịch vụ truyền hình quảng bá, nhưng Viettel phải cam kết đảm bảo chỉ đưa các kênh truyền hình thiết yếu trong nước, không thu phí và không khóa mã. Việc cung cấp dịch vụ miễn phí này phải được phân biệt với truyền hình trả tiền. Nếu Viettel cung cấp gói dịch vụ có kèm các kênh truyền hình thương mại thì phải tuân thủ đúng quy định về cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Ngô Văn Quý cho biết, UBND Hà Nội đề nghị Viettel hỗ trợ đầu thu truyền hình số cho các hộ nghèo, cận nghèo. Tuy nhiên, Viettel Hà Nội cần đảm bảo việc hỗ trợ này đúng Luật cạnh tranh và các quy định về khuyến mại. Khi hỗ trợ, Viettel Hà Nội cần hỗ trợ trọn gói theo địa bàn phường xã, dùng quỹ phúc lợi và chỉ cung cấp kênh thiết yếu, đặc biệt Viettel Hà Nội phải hỗ trợ đảm bảo đúng tiến độ thời gian là 15/8/2016.

Phó Chủ tịch UBND Hà Nội, Ngô Văn Quý đã yêu cầu: “Trong tuần sau, UBND thành phố sẽ triệu tập các Sở TT&TT, Sở LĐTB&XH, các phó chủ tịch quận, huyện phụ trách quản lý hộ nghèo, cận nghèo, các doanh nghiệp trúng thầu để bàn giao và thực hiện ngay chương trình cung cấp đầu thu để kịp đúng tiến độ mà Bộ TT&TT yêu cầu”, Phó Chủ tịch UBND Hà Nội đề nghị.

Cũng tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ TT&TT Phan Tâm đánh giá cao mục tiêu mà Hà Nội đặt ra trong việc thực hiện chính sách cho hộ nghèo, cận nghèo tại địa phương trong Đề án số hóa truyền hình mặt đất đến 2020 của Bộ TT&TT.

Đối với  việc hỗ trợ lắp đặt dịch vụ truyền hình cáp và giảm giá cước cho các hộ nghèo của Viettel Hà Nội, Thứ trưởng Bộ TT&TT Phan Tâm cho biết Viettel chỉ được hỗ trợ việc lắp đặt đầu thu nếu dùng nguồn quỹ phúc lợi sau thuế và không được hạch toán vào chi phí kinh doanh, tránh tình trạng bán phá giá, cạnh tranh không lành mạnh, gây thất thu thuế của nhà nước. Đồng thời, Viettel cũng chỉ được hỗ trợ bằng hình thức phổ cập dịch vụ truyền hình quảng bá, còn nếu cung cấp thêm các kênh giải trí phải làm đúng quy định về cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền.

Việc triển khai hỗ trợ đầu thu cho các hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn mới của trung ương đượcThủ tướng Chính phủ giao cho Bộ TT&TT. Hà Nội cần có các phương án hỗ trợ Bộ TT&TT thực hiện. Việc Hà Nội tiếp nhận viện trợ cho các hộ nghèo hoặc các đối tượng chính sách khác theo chuẩn riêng của Hà Nội nhưng phải đảm bảo hỗ trợ cho người dân trên địa bàn trước khi tắt sóng truyền hình analog vào ngày 15/8/2016, đồng thời đúng với Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến 2020 và Quyết định 1168/QĐ-TTg ngày 24/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ  về việc phê duyệt chương trình cung cấp dịch vụ VTCI đến năm 2020, Thứ trưởng Phan Tâm nhấn mạnh.

HM