Bộ TT&TT, KH&CN ký thông tư hướng dẫn thay đổi, thu hồi tên miền vi phạm SHTT

(ICTPress) - Sáng nay 8/6, tại trụ sở Bộ TT&TT, Bộ TT&TT, Bộ KH&CN đã ký kết Thông tư liên tịch hướng dẫn trình tự, thủ tục thay đổi tên miền vi phạm pháp luật Sở hữu trí tuệ (SHTT). Thứ trưởng Bộ TT&TT Phan Tâm và Thứ trưởng Bộ KH&CN Trần Quốc Khánh đã ký kết Thông tư liên tịch giữa hai Bộ.

Sự cần thiết phải ban hành Thông tư

Triển khai thực hiện quy định tại Điều 35 Nghị định số 99/2013/NĐ-CP ngày 29/8/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp, Bộ TT&TT đã phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) xây dựng Thông tư liên tịch hướng dẫn trình tự, thủ tục thu hồi tên miền vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ (SHTT) (sau đây gọi tắt là Thông tư liên tịch).

Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của Internet, bên cạnh các lợi ích không thể phủ nhận, cũng đồng thời làm gia tăng nhiều vấn đề xã hội, đặc biệt xảy ra ngày càng nhiều vụ việc vi phạm pháp luật trong việc đưa thông tin lên các trang mạng (trang thông tin điện tử tổng hợp xã hội, các trang thông tin điện tử (Website) của các tổ chức, cá nhân)), xâm phạm quyền SHTT đã được bảo hộ của các tổ chức, cá nhân khác.

Pháp luật hiện hành xác định các hành vi vi phạm pháp luật SHTT liên quan đến tên miền cũng như các biện pháp xử lý tương ứng được quy định tại Điều 130 Luật SHTT năm 2005, Nghị định số 99/2013/NĐ-CP ngày 29/8/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp và Nghị định số 174/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, CNTT và tần số vô tuyến điện. Trong thời gian vừa qua, do chưa có hướng dẫn đồng bộ nên còn tồn tại các cách hiểu khác nhau theo riêng từng lĩnh vực SHTT hay tài nguyên viễn thông, quá trình phối hợp giữa hai Bộ trong giải quyết các vụ việc liên quan chưa được đồng bộ, hiệu quả.

Từ thực tế trên, việc Bộ TT&TT, Bộ KH&CN thống nhất xây dựng Thông tư liên tịch trên cơ sở nhiệm vụ Chính phủ giao cho cả hai Bộ tại Nghị định số 99/2013/NĐ-CP để đảm bảo quá trình xử lý vi phạm có sự phối hợp, thống nhất của hai Bộ là rất cần thiết.

Nội dung chủ yếu

Thông tư liên tịch gồm 4 chương với 16 điều, áp dụng đối với tổ chức, cá nhân đăng ký và sử dụng tên miền “.vn”; Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc sử dụng tên miền “.vn”; Các cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực SHTT; người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về SHTT theo quy định của pháp luật và cơ quan quản lý tên miền; Nhà đăng ký tên miền “.vn”.

Thông tư này hướng dẫn trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc thay đổi thông tin tên miền, buộc trả lại tên miền hoặc thu hồi tên miền vi phạm pháp luật về SHTT đối với chủ thể sử dụng tên miền “.vn” vi phạm về nội dung thông tin đăng tải trên trang thông tin điện tử (Website) đi kèm theo tên miền với dụng ý xấu như bôi nhọ, nói xấu, gây ảnh hưởng xấu, phản cảm, hoặc chào bán sản phẩm, hàng hóa vi phạm, xâm phạm quyền SHTT đã được bảo hộ.

Thông tư cũng xác định rõ cơ chế phối hợp khi xử lý vi phạm hành chính đối với tên miền vi phạm pháp luật SHTT để giải quyết triệt để các vi phạm pháp luật SHTT liên quan đến thẩm quyền quản lý của Bộ TT&TT và Bộ KH&CN. Việc phối hợp được thực hiện trên cơ sở các cơ quan có thẩm quyền trong quá trình xử lý tên miền vi phạm pháp luật trong lĩnh vực SHTT độc lập, tuân thủ pháp luật và chịu trách nhiệm về quyết định của mình; đồng thời có thể tham vấn ý kiến của cơ quan quản lý tên miền để đảm bảo việc xử lý của các cơ quan chức năng đúng người, đúng việc và khả thi.

Thứ trưởng  Bộ TT&TT Phan Tâm phát biểu cho biết: “Đây là một văn bản quy phạm pháp luật quan trọng để đảm bảo công tác quản lý và phối hợp xử lý triệt để các hành vi vi phạm pháp luật SHTT liên quan đến tên miền được đồng bộ, hiệu quả, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật và bảo vệ quyền SHTT đã được bảo hộ của các chủ thể quyền”.

Để có kết quả hôm nay, Thứ trưởng Phan Tâm đã hoan nghênh quá trình nghiên cứu, làm việc nghiêm túc, đầy trách nhiệm của cả hai Bộ TT&TT, Bộ KH&CN, sự tham gia hỗ trợ, góp ý của các Bộ, ngành, của Bộ Tư pháp.

Với tinh thần là Thông tư ban hành phải đi vào thực chất, đi vào cuộc sống và đảm bảo xử lý được triệt để, rõ ràng các trường hợp phải thu hồi tên miền. Hai bộ đã thống nhất được nguyên tắc làm việc, quy trình phối hợp xử lý vi phạm một cách cụ thể nhất. Quá trình xây dựng dự thảo đã lấy được góp ý đầy đủ không chỉ của các Bộ, Ngành mà còn có ý kiến từ các doanh nghiệp, các văn phòng Luật sư, hội, hiệp hội liên quan, cũng như ý kiến rộng rãi từ các tổ chức, cá nhân khác. “Điều này cho thấy tầm quan trọng và mối quan tâm của cộng đồng đối với Thông tư liên tịch này”, Thứ trưởng Phan Tâm khẳng định.

Minh Anh