Lấy ý kiến về thủ tục đăng ký cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông DĐ

(ICTPress) - Bộ TT&TT vừa đăng tải Dự thảo Thông tư Quy định chi tiết về quy trình thủ tục đăng ký cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động.

Theo đó, Dự thảo có 8 Điều gồm các nội dung phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, quy định chung đối với hoạt động cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động, Hồ sơ đề nghị, Thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký cung cấp dịch vụ; Thủ tục sửa đổi, bổ sung, cấp lại giấy chứng nhận đăng ký cung cấp dịch vụ nội dung thông tin…

Thông tư này quy định về quy trình, thủ tục đăng ký cung cấp và sử dụng dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động mặt đất tại Việt Nam (gọi tắt là dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động). Thông tư này áp dụng đối với các tổ chức, doanh nghiệp tham gia việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động.

Theo dự thảo Thông tư, hoạt động cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động là dịch vụ cung cấp thông tin công cộng cho người sử dụng thông qua: Dịch vụ tin nhắn ngắn (SMS, bao gồm cả việc sử dụng ứng dụng trên SIM do nội dung thông tin được trả về qua tin nhắn), Dịch vụ trên nền thoại, Trang thông tin điện tử (wapsite, được thiết kế riêng phù hợp với thiết bị đầu cuối di động;  Chương trình ứng dụng (Application).

Dự thảo Thông tư quy định Đề án hoạt động cung cấp nội dung trên mạng viễn thông di động có đầy đủ các thông tin: Các dịch vụ nội dung, nội dung chi tiết (bao gồm cả mã dịch vụ, số thuê bao); Đối tượng cung cấp dịch vụ, nguồn tin (ghi rõ tên tổ chức, doanh nghiệp, tên cơ quan báo chí); Thông tin chi tiết các phương thức cung cấp dịch vụ: tin nhắn, dịch vụ trên nền thoại (số điện thoại và cách truy cập), website/wapsite (địa chỉ IP, tên miền, cách truy cập và tải thông tin), các phần mềm ứng dụng (hệ thống kênh (đại lý) phân phối dịch vụ; Quy trình cung cấp dịch vụ nội dung; Đơn giá dịch vụ dự kiến; các hình thức thanh toán, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thanh toán; Có mô hình tổ chức, số lượng nhân sự, năng lực tài chính phù hợp với quy mô hoạt động.

Đơn vị cung cấp nội dung phải có phương án kỹ thuật để: lưu trữ tối thiểu 180 ngày đối với nội dung thông tin cung cấp; tiếp nhận và xử lý cảnh báo thông tin vi phạm từ người sử dụng; có phương án dự phòng bảo đảm duy trì hoạt động an toàn, liên tục và khắc phục khi có sự cố xảy ra, trừ những trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật.

Sau  khi tiếp nhận hồ sơ đăng ký cung cấp dịch vụ của doanh nghiệp, Cục Phát thanh truyền hình và thông tin điện tử sẽ xem xét cấp giấy chứng nhận đăng ký cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng di động trong vòng 15 ngày.

Ông Nguyễn Thành Chung, Thành viên Ban soạn thảo Thông tư tại cuộc họp lấy ý kiến các doanh nghiệp cung cấp nội dung cuối tuần qua cho biết  Điều 3 điểm c quy định về Sơ yếu lý lịch của người đại diện theo pháp luật của tổ chức, doanh nghiệp; người chịu trách nhiệm quản lý nội dung có xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, có ảnh và giấu giáp lai. Doanh nghiệp cung cấp nội dung là doanh nghiệp hợp tác nước ngoài được đề nghị cho ý kiến về nội dung này bởi có thể gặp khó khăn trong việc lấy xác nhận.

Ông Chung cũng cho biết các doanh nghiệp nên góp ý cho việc có cần thiết phải nêu rõ các loại hình nội dung thông tin cung cấp trong Thông tư hay đưa vào hồ sơ doanh nghiệp sẽ tự khai báo, quyết định mà không cần thiết phải hướng dẫn.

Bà Trần Thị Nhị Thủy, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ TT&TT cho biết, Thông tư đang xây dựng hướng dẫn doanh nghiệp thủ tục đăng ký nội dung thông tin, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phải có trách nhiệm về nội dung thông tin mà mình cung cấp theo các quy định liên quan, cơ quan nhà nước sẽ hậu kiểm các nội dung. Một doanh nghiệp cung cấp có thể đăng ký nhiều gói dịch vụ nội dung, khi triển khai cung cấp nội dung cho một đối tác nào đó, doanh nghiệp phải có trách nhiệm xem xét nội dung theo pháp luật chuyên ngành, chứ không phải đăng ký cung cấp dịch vụ cho từng nội dung. Ví dụ, nếu cung cấp nội dung quảng cáo tuân theo quy định của Luật Quảng cáo, cung cấp nội dung cho ngân hàng phải ký các hợp đồng tuân theo quy định của hoạt động ngân hàng, cung cấp nội dung bản tin ngắn phải tuân theo Luật Báo chí.

Ông Hoàng Vĩnh Bảo, Cục trưởng Cục Phát thanh Truyền hình và Thông tin điện tử, Bộ TT&TT tại cuộc họp cho biết đây là một trong những Thông tư hướng dẫn Nghị định 72. Thông tư này thực hiện hướng dẫn theo Hướng dẫn của Chính phủ giao cho Bộ TT&TT xây dựng quy trình thủ tục đăng ký cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động.

Dự thảo Thông tư đang được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ TT&TT (mic.gov.vn) để lấy ý kiến đóng góp từ ngày 6/7 - 9/9/2015.

HM